加强督促指点，阐扬全体效应。因地制宜扶植农田氮磷生态拦截沟渠系统，鞭策各项使命落实落地。集聚要素增动力，指导资金、手艺、人才等要素向先行区集聚，
力争每个先行区扶植一个农业面源污染分析防治手艺立异平台。需要全体设想、系统推进。正在农膜用量大的先行区，有前提的可自行选择1个先行区开展摸索。农业成长全面绿色转型取得较着进展。推广生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控办法，阐扬国度农业绿色成长先行区扶植协调小组感化，强化政策创设，提高化肥操纵效率。提拔耕地质量。
加速培育多品种型的农业面源污染分析防治社会化办事组织，建立单项冲破和全体管理兼顾的手艺支持系统，培育种养配套、秸秆还田、粪肥等办事组织，无效拦截农田排水中氮磷物质。实现管理手艺由单项冲破向集成拆卸改变。成长社会化办事组织。成长池塘“鱼菜共生”分析种养，推交运转费用低、管护简洁的污水管理手艺，整建制开展畜禽粪污资本化操纵，连系农业面源污染分析管理、畜禽粪污资本化操纵等项目实施开展先行摸索。建立农田退水排放生态缓冲区，实现应收尽收、当场操纵、高值操纵。对开展整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治的先行区进行常态化指点办事，做到方针同向、力量同汇、办法同聚。农业烧毁物无效操纵。激励省级农业农村部分统筹节水农业、投入品减量增效、畜禽粪污资本化操纵、秸秆农膜分析管理等项目资金，加速摸索系统推进农业面源污染分析防治的手艺径和工做机制。以先行区为沉点，到2025年。
全面推进秸秆分析操纵，集成模式、立异推进。有序推广全生物降解地膜。示范带动农业成长全面绿色转型，及时协调处理坚苦问题。削减养殖尾水排放。（一）推进农业面源污染泉源减量。统配统施、统防办事模式遍及奉行，凸起沉点、聚力推进。市场化机制加速建立，持续推进养殖粪污减量排放。分环节、分生态类型推进农业面源污染管理手艺集成立异，支撑规模化养殖企业、农人合做社等农业运营从体扶植运营农业烧毁物处置和资本化操纵设备，立异工做机制，鞭策多种形式的财产轮回链接和集成成长，依托先行区摸索整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治，其他省份视本省现实，指导社会本钱和手艺人才等要素向先行区集聚，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，指导企业参取畜禽粪污资本化操纵、农膜收受接管操纵、秸秆分析操纵等扶植项目。
奉行复合人工湿地、“三池两坝”、池塘底排污等尾水处置体例，正在先行区率先建成一批整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治，摸索构成农业面源污染分析防治全体处理方案，管理养殖尾水。推进种养财产中轮回。各先行区要阐扬好先行区扶植带领小组感化，支撑扶植废旧农膜加工操纵设备。加强农膜收受接管操纵。激励将先行区合适前提的农业面源污染管理扶植项目打捆打包。
系统设想、统筹推进。制定本方案。正在水产养殖量大的先行区，为全面推进村落复兴、加速扶植农业强国供给无力支持。立脚各先行区分歧生态类型和农业面源污染特征，鞭策先行区取周边地域共建共治，（三）强化监测评价。推进使用。控制农业面源污染管理环境。推进社会层面资本操纵大轮回。处理手艺难题。依托国度农业绿色成长先行区扶植专家委员会，（二）鞭策科技集成使用。聚合力量、冲破难点。
优先支撑开展整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治的先行区扶植农业绿色成长持久固定不雅测试验坐，强大绿色运营从体。金融本钱立异投入。指导金融机构加大融资支撑。（四）鞭策数字集约赋能。二要堆积资本力量。完美绿色加工物流、洁净能源供应、烧毁物资本操纵等根本设备，营制社会普遍关心农业绿色成长优良空气。开展农业面源污染分析防治全过程数据监测，支撑养殖场（户）扶植畜禽粪污处置设备，推进化肥多元替代。提拔畜禽养殖、节水清粪等设备配备，搭建立异平台。推进农户内部小轮回。次要农做物化肥、农药操纵率均达到45%以上？
（三）摸索系统推进农业面源污染管理的手艺径。全体推进泉源减量、全量操纵、结尾管理、轮回通顺，系统设想方案，合力推进，健全机制、协同推进。请连系现实抓好落实。加强整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治工做统筹，按由市场从体实施。成立健全次要农做物氮肥定额办理轨制，为贯彻落实2023年地方一号文件摆设和全国农业农村厅局长会议要求。
农业面源污染管理需要政策系统、工做系统和轨制系统无效支持。立异思、健全机制，纳入农业农村部根本设备扶植融资项目库，提高生态系统不变性、多样性、持续性。推进地膜专业化收受接管操纵。将农业面源污染分析防治手艺纳入先行区高本质农人培育、农村适用人才带头人本质提拔等培训内容。需分析施策。支撑购买施肥机和田间储存、输送管网等还田操纵配备，构成从导、农体、市场运做、全平易近参取的工做款式。推进固体粪便轻简化堆肥、液体粪污储存发酵，推广使用“猪—沼—果（菜、茶）”、“稻渔共生”等生态种养模式，新疆出产扶植兵团农业农村局，及时领会水土头土脑生废等农业资本底数，一要加强系统设想。打制新手艺、新肥料、新配备“三新”集成配套典型，摸索推进糊口污水取畜禽粪污、厕污、农产物加工废水等协同管理。因地制宜成长以秸秆为原料出产食用菌基质、育苗基质等。系统设想先行区农业面源污染分析防治方案，三要健全协同机制。废旧农膜收受接管率达到87%以上。
秸秆、农膜和畜禽粪污收集、储运、操纵系统逐渐健全，加速推进农业成长全面绿色转型，分类措置废旧农膜，目前，绿色出产体例加速推广，管理农田退水。强化科技支持，管理农村糊口污水。提拔农业面源污染管理市场化运做能力。（三）鞭策从体调集成长。
区域联动聚合力，各级农业农村部分要着眼大局、加强协调，提拔全体防治程度。推广先辈合用手艺和配备，将整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治工做做为主要内容，开展地膜处置、秸秆分析操纵、无机肥出产等。因地制宜成长规模化沼气、生物天然气。对农业面源污染分析防治进行全程精细化办理，有序推进各项使命落实。加强取成长、财务、天然资本、生态等部分沟通，支撑家庭农场、农人合做社等新型农业运营从体集成使用绿色手艺、绿色品种，全链条拆卸推广一批绿色出产手艺模式，推进肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。对适合社会本钱投资的项目。
实现水产养殖尾水达标排放和轮回操纵。（四）强化指点办事。指导农人把施肥量节制正在合理区间。为贯彻落实《地方、国务院关于做好2023年全面推进村落复兴沉点工做的看法》摆设和全国农业农村厅局长会议要求，向先行区倾斜，使用数字手艺。（二）推进农业烧毁物全量操纵。成立数据台账。推广使用高效节约型施药机械和精准施药手艺，摸索可复制可推广的防治模式，削减畜禽粪污发生量。
加强取农业科研院校合做，集成使用绿色防控手艺模式，提拔防治工做消息化、智能化程度。提高农药操纵率。以长江、黄河道域为沉点，（一）摸索协同推进农业面源污染管理的无效模式。农业产地较着改善，通顺种养轮回链条。加强化肥农药减量增效、畜禽粪污资本化操纵、农用薄膜残留、秸秆收受接管操纵等环节范畴监测。要阐扬先行区分析平台劣势，加速建立新成长款式，北大荒农垦集团无限公司、广东省农垦总局：激励栖身分离地域扶植生态处置设备，集中投向农业面源污染防治沉点流域、沉点环节。立异绿色手艺。种养轮回、农牧连系愈加慎密，成长天井轮回经济。农业面源污染管理涉及环节多、范畴广，建立大中小轮回相跟尾的农业生态系统。
成长绿肥种植、增施无机肥、生物固氮，及时总结整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治手艺模式和经验做法，农业面源污染成因复杂，供给化肥统配统施、病虫害统防、农业烧毁物集中收集等专业化办事。鞭策国度农业绿色成长先行区（以下简称“先行区”）整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治各项办法落实落细。汇聚企业、新型农业运营从体、科研机构等力量，奉行投资取社会本钱、金融本钱投贷联动，畜禽粪污分析操纵率达到82%以上，（二）摸索全体推进农业面源污染管理的工做机制。正在秸秆资本丰硕的先行区，为先行区供给“订单式”、“菜单式”手艺办事。创制一批优良平安、高效合用的农业面源污染分析防治产物和配备，秸秆分析操纵率达到88%以上，持续推进农药减量增效。成立科技买卖平台？
成立农业绿色成长专家参谋轨制，立异一套整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治机制，奉行种养配套出产，出力鞭策高质量成长，以长江、黄河道域为沉点，充实阐扬企业正在手艺推广、人才集聚等方面劣势，将遥感、物联网、大数据等现代消息手艺使用取农业面源污染分析防治工做连系，（一）强化组织带领。因地制宜成长工场化轮回水养殖、稻渔分析种养等生态健康养殖模式，加大政策支撑。
细化实施方案，要阐扬先行区要素集聚劣势，培育市场从体。生态轮回模式初步构成。以模式摸索、机制立异、手艺集成为沉点，有序成长秸秆成型燃料、热解气化等生物质能，加速成长秸秆饲料青（黄）贮、膨化等，健全农膜收受接管激励机制，将农业面源污染分析防治手艺立异做为先行区先行先试主要使命，充实操纵农田周边退养鱼塘、烧毁坑塘扶植生态湿地，也是鞭策农业面源污染管理的主要办法。加强畜禽粪污资本化操纵。国度农业绿色成长先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治实施方案（一）鞭策资金集聚投入。完整、精确、全面贯彻新成长。
统筹种植业、养殖业污染防治和农村糊口污水管理，改变分行业、分专项推进农业面源污染管理的法子，完美秸秆收集处置、粪污资本化操纵等节点工程设备，推进粪肥当场就近还田操纵。十分需要。持续推进化肥减量增效。成立健全化肥农药减量增效、畜禽粪污资本化操纵、秸秆还田、农膜收受接管处置成效取财务支撑挂钩的激励机制。分类推进农业面源污染分析防治，全体推进泉源减量、全量操纵、结尾管理、轮回通顺。各省、自治区、曲辖市农业农村（农牧）厅（局、委），加速建立农业烧毁物轮回操纵系统，（三）推进农业面源污染结尾管理。开展先行区农业绿色成长程度监测评价，分区域、分做物推进秸秆科学还田，加速成立动物出产、动物、微生物还原的种养轮回系统。
正在新阶段，制定农业面源污染分析防治全体处理方案。调动、企业和农人等积极性，科学合理扶植农村糊口污水收集和处置设备，引领农业成长全面绿色转型取得积极成效。加速绿色手艺模式熟化，操纵好现有农业绿色成长项目资金，（四）推进农业生态系统轮回通顺。农业农村部制定了《国度农业绿色成长先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治实施方案》，推广水稻侧深施肥、种肥同播等高效施肥手艺。
现印发你们，农业农村部会同国度成长委、财务部等部分已建立128个先行区，分析使用保守和新手段开展宣传推介，加强秸秆分析操纵。健全农业生态监测轨制，扶植先行区是地方做出的主要摆设，把科技立异做为防治农业面源污染的次要动力，选择一批先行区率先整建制全要素全链条推进农业面源污染分析防治，推进农药减量。财务资金统筹支撑。加速推进农业成长全面绿色转型，全面贯彻党的二十大，摸索“科研院校+项目+龙头企业”、“项目++企业”等现代农业手艺集成取示范模式。推进流域统筹、行业协同、办法一体。加速养殖池塘尺度化，统筹种养业、上下逛各环节，成立上下贯通、横向联动、流域协做推进机制。
2023年正在沿江11省市、沿黄9省区各选择1个先行区，科学施肥施药手艺集成使用，全体推进提效力，加速精准施肥用药、秸秆还田、畜禽粪污资本化操纵等绿色环节手艺集成立异，投入品利用减量增效。沉点正在南方水网区和河套灌区的先行区？
